Spor kulüpleri, yaklaşmakta olan ‘7405’ tsunamisinin farkında mı sanki?

Başlıktaki ‘7405’ nedir? Spor kulüplerinin kuruluşu, idari ve mali yapıları, kontrolü ile spor federasyonlarının işleyişini düzenleyen kanundan bahsediyorum… 26 Nisan 2022 tarihinde Resmî Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe giren 7405 sayılı Spor Kulüpleri ve Spor Federasyonları Kanunu, “hukuki bir metin”- den daha çok, “Türk spor hukukunda yeni bir devrin başlangıcı” aslında… Artık spor kulüpleri de spor federasyonları da devletin radarında… İşte kanunun birtakım kıymetli noktaları:

KONTROL KOŞUL

■ Kanun kapsamında, daha evvel dernek statüsünde faaliyet gösteren spor kulüpleri artık ‘spor kulübü’ yahut ‘spor anonim şirketi’ olmak zorunda. Türkçesi: Evvelden 7 kişi birleşip, dernek kurup, kulüp işletebiliyordu. Mahalli ya da bölgeselde ‘spor kulübü’ kaidesi aranıyor. Büyük liglerde ise ‘A.Ş.’ ve ‘spor kulübü’ olmazsa olmaz… Olmazsa ne olur? Devletin denetim edemeyeceği bir spor kulübü açılamaz…

TESCİLİ KAYBEDERSİN

■ Spor kulüplerinin faaliyet gösterecekleri her spor branşı için ilgili spor federasyonundan branş tescili almaları gerekiyor. Türkçesi: Evvelden, örneğin, bir dernek aracılığıyla Emrespor kuruluyor; Emrespor da aklına esen her branşta hizmet verebiliyordu. Artık ise her branş için ilgili federasyondan tescil kural. Tescil olmazsa ne olur? Futbol için kurulan Emrespor, “Bu işte para var” diye basketbol ve voleybol şubeleri/spor okulları açamaz… Ola ki, Emrespor futbolun yanı sıra basketbol için de tescil aldı fakat basketbol şubesini açmadı. 3 yıl sonra tescilini kaybeder!

AŞIRI BORCA DİKKAT

■ Kanun uyarınca spor kulüpleri ve spor anonim şirketleri, bir bütçe yılı içerisinde evvelki yılın brüt gelirlerinin en fazla yüzde 10’u oranında borçlanabilir… Türkçesi: İşte kanunun en değerli noktası… Zurnanın zırt dediği yer. Artık kafana nazaran, denetimsiz borçlanma yok. En fazla yüzde 10… Fazla olursa ne olur? Savunma yapılır, yetkili merciiler ikna olursa sorun yok. Lakin sportif olarak en az 3 ay, en fazla 1 yıl hak mahrumiyeti alınması da bir ihtimal… Cezai süreç var mı? Bakanlığın ilgili kurulu, çok borçlanma ile ilgili “görevi berbata kullanma” hissettiğinde savcılığa başvurabilir. Yani “kontrolsüz borçlananlar” mahpus cezası da alabilir.

KAYITLI PARA DÖNEMİ

■ Kanun kapsamında ödeme ve tahsilat süreçlerinin banka yahut başka finansal kuruluşlar aracılığıyla gerçekleştirilmesi mecburî. Türkçesi: Spor federasyonları ve spor kulüplerinde tüm para akışları kayıtlı olacak. Olmazsa ne olur? “Görevi berbata kullanma”dan türel ve cezai süreçler başlatılır.

BORCU YÖNETİCİ ÖDER

■ Spor federasyonları ya da spor kulüpleri, haklarında verilen kararla ilgili Tahkim’e gidebilir. Türkçesi: Tahkim son karar merci… Tahkim, Spor Bakanlığı ilgili kurulunun kararını onarsa, karar katılaşır. Ceza katılaşırsa ne olur? İncelenen spor federasyonu ya da spor kulüplerinde idare düşer, yenisi oluşturulur. İdare kalmak isterse, verilen hak mahrumiyeti mühleti boyunca hiçbir resmi sürece imza atamaz. ‘Aşırı borçlanma’dan ceza alan idare üyeleri, borç ölçüsünden da şahsi olarak sorumlu olur!

İNCELEMELER BAŞLADI

Peki neden ‘Tsunami’ dedim? Zira kulağıma gelenlere nazaran, Spor Bakanlığı’nın ilgili kurulu, spor federasyonlarının tamamı ile birtakım spor kulüplerini çoktan inceleme altına almış. Yakın bir vakit içinde, bir ceza haberi alabiliriz. Çok borçlanma, bütçenin çok üzerinde harcama yapmanın sporda ne yazık ki “alışageldik” bir durum olduğu düşünülürse, spor topluluğunun bir tsunami ile karşı karşıya gelmesi an sıkıntısı üzere geliyor bana…

‘AMAÇ BORÇLANMA MESELESİNİ BİTİRMEK’

‘7405’i en düzgün bilenlerden biri olan spor hukukçusu avukat Mehmet Şükrü Gücal da ‘7405’i Türk sporunda yeni hukuk sistemi olarak isimlendiriyor. İşte Gücal’ın Milliyet’e verdiği görüşleri:

■ “7405 sayılı Kanun’da spor kulüpleri, spor anonim şirketleri ve spor federasyonlarının zarurî organları, idare temelleri, mali yükümlülükleri, borçlanma sonları ve kontrol adapları detaylı biçimde düzenlendi. Bilhassa mali kararlar bakımından getirilen yenilikler, (kanun eliyle) hesap verebilirlik ve sürdürülebilir mali idare prensiplerinin güçlendirilmesine yönelik değerli düzenlemeler içermektedir.”

■ “Özellikle profesyonel spor kulüplerinde uzun yıllardır süregelen denetimsiz borçlanma meselesinin önüne geçilmesi amaçlanıyor. Kanunda öngörülen mahpus cezaları, isimli para cezaları, idari yaptırımlar ve disiplin kararları, spor idaresinde hukuka karşıt uygulamaların önlenmesi bakımından caydırıcı bir fonksiyon görmektedir.”

Not: Bir hoş haber Bursaspor’dan geldi. Kulüp Lideri Enes Çelik, “TFF 2. Lig sürecinde de yine yönetim kurulu olarak kamu yahut özel yükümlülüklerimizi yerine getirerek kendi devrimizden 1. Lig’e rastgele bir borç bırakmadık” dedi, borç tablosunu yayınladı. Ayrıyeten Çelik, Bursaspor’un toplam borcunun 2 milyar 12 milyon TL’den 391 milyon 181 bin TL’ye düştüğünü açıkladı. Haftaya salı görüşmek üzere…

Milliyet